能源转型关键期强化抽水蓄能专业化管理
近日，国家电网有限公司正式宣布抽水蓄能事业部（以下简称“抽蓄事业部”）成立运行。该部门在原国网新源控股有限公司（国家电网直属抽蓄业务主体）基础上整合升级，统筹负责国家电网经营区域内抽水蓄能电站的战略规划、投资建设、运营管理及技术标准制定。作为落实《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》的核心举措，新部门的成立标志着我国抽水蓄能产业进入集约化、专业化发展新阶段，将为构建新型电力系统提供关键支撑。

战略定位与组织架构
抽蓄事业部以“集团化管控、集约化运营、专业化发展”为原则，构建“总部-区域分公司-项目公司”三级管理体系。总部设于北京，下设规划发展、工程建设、生产运维、技术标准四大核心部门；同步设立华北、华东、华中、东北、西北五大区域开发建设分公司，其中华东分公司已于2021年11月率先完成实体化运作。部门整合国家电网原有抽蓄管理资源，全面接管国网新源控股有限公司全部业务职能，后者在2025年上半年的经营数据已纳入事业部统一核算：累计完成发电、抽水操作53501次，总电量626.23亿千瓦时，综合利用小时数达1485小时。

资源规模与核心能力
截至2025年6月，抽蓄事业部统筹管理装机容量达7270万千瓦，涵盖在运、在建、储备三类项目：
在运电站：覆盖21座抽水蓄能电站，总装机容量2631万千瓦，占全国在运抽蓄装机的63.14%。2024年全年实现发电量242.7亿千瓦时、抽水电量303.02亿千瓦时，机组启动频次超25.6万次，应急响应成功率达100%。
在建工程：30座电站同步建设中，总装机容量4643万千瓦。采用“智能建造+生态协同”模式，单座电站平均建设周期压缩至6.8年（较行业平均缩短14个月），工程数字化管控覆盖率达100%。
储备资源：储备站点52个，规划容量6765万千瓦，分布于26个省级行政区，全部纳入国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划》重点项目库。

技术创新与标准建设
事业部构建“三位一体”技术支撑体系，实现全链条技术自主可控：
智能运维系统：部署工业互联网平台，接入3425个高精度监测点，数据采集频率达每秒5000次。2024年故障诊断响应时间缩短至12秒，设备状态评估准确率95%，年替代人工高危作业1.5万工时。
工程建设标准：主导编制《高海拔抽蓄电站施工技术规范》等38部行业标准，其中12项关键技术获国家发明专利。创新应用C9040高强度混凝土（抗压强度60兆帕）、500千伏GIS设备（雷电耐受电压1675千伏）等核心材料装备，技术参数超越国际标准15%以上。
生态保护技术：建成珍稀鱼类增殖站8座，人工繁育特有鱼种12类，年放流规模超200万尾。生态流量智能调控系统保障下游最小流量45.6立方米/秒，流域生态修复达标率91%。

经济模型与经营绩效
事业部全面推行“容量电价+电量电价”两部制收益机制：
容量电价：通过输配电价回收固定成本，2024年核定度电成本0.082元/千瓦时，保障基础收益稳定性。
电量电价：参与电力现货市场峰谷套利，2025年上半年峰谷价差收益占比达总收入的37.6%。
财务数据显示，2024年事业部实现营业收入138.7亿元，毛利率28.9%，净利润18.2亿元，净资产收益率达9.7%。成本管控成效显著：单位装机运维成本降至37.2元/千瓦，较传统模式降低41%；设备大修间隔周期延长至8年，年节约维护费用4.3亿元。

安全体系与应急能力
事业部建立四级安全防护网络：
抗震防洪设计：所有电站按Ⅸ度地震烈度设防，大坝可抵御峰值加速度0.5g的地震作用。水库总库容8.24亿立方米，提升下游城市防洪标准至100年一遇。
应急响应机制：配置双回路保安电源系统，柴油发电机自启动时间≤0.8秒。2023年成功应对十年一遇洪灾（洪峰流量4810立方米/秒），48小时内完成32台排水泵应急部署。
风险预警平台：微震监测系统覆盖1268个传感器，地质灾害预警准确率98.5%，近三年重大事故率为零。

产业协同与社会效益
事业部深度联动产业链上下游：
装备制造合作：带动哈尔滨电气、东方电气等企业研发高水头大容量机组，国产化率提升至100%。2024年抽蓄核心设备采购额达89亿元，拉动装备制造业增收210亿元。
区域经济贡献：建设期吸纳少数民族就业占比41%，支付劳务报酬9.2亿元；运营期年创税收1.15亿元，关联产业增收5.3亿元。
能源转型支撑：年消纳新能源电量1440亿千瓦时，减少弃风弃光率23.8%。单座电站年替代标准煤105万吨，减排二氧化碳315万吨，相当于新增森林面积18.6万亩。

历史沿革与职能演进
抽蓄事业部的成立基于二十年专业化积淀：
2005年3月：国网新源控股有限公司成立，初步整合抽蓄资源。
2007年11月：国家电网将8家省级抽蓄电厂划归国网新源，实现全国范围集约管理。
2021年9月：《抽水蓄能中长期发展规划》发布，明确国网新源为骨干实施企业。
2024年4月：国家电网提出“抽蓄业务独立运营”改革方案，启动事业部筹建。
2025年7月：抽蓄事业部完成组织重构，承接国网新源全部资产及管理职能。

数据来源：国家电网有限公司公告、国网新源控股有限公司运营报告及国家能源局核准文件。